房地產(chǎn)政策應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)
日前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了7月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售數(shù)據(jù)。從1月份至7月份房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,商品房銷售面積大約6.7億平方米,同比下降6.5%,上半年同比下降5.3%,表明房地產(chǎn)需求端還在緩慢復(fù)蘇中,預(yù)期有待改善。全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資大約6.8萬億元,同比下降8.5%,房企投資意愿有待改善。商品房待售面積6.5億平方米,同比增長(zhǎng)17.9%,企業(yè)庫(kù)存去化需要加強(qiáng)。面對(duì)當(dāng)前的情況,需要改變消費(fèi)者的預(yù)期,恢復(fù)消費(fèi)信心和房企投資意愿,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
此前召開的中央政治局會(huì)議指出,要切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì),適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,因城施策用好政策工具箱,更好滿足居民剛性和改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。并提出要加大保障性住房建設(shè)和供給,積極推動(dòng)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盤活改造各類閑置房產(chǎn)。
應(yīng)該看到,未來房地產(chǎn)的市場(chǎng)規(guī)模依然巨大,新市民、青年人的住房剛需仍未得到滿足,改善性需求還有上升空間。此外,城市的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還存在一些短板,例如,保障性租賃住房供給不足、高品質(zhì)住房供應(yīng)滿足不了需求、“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施短缺等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),居民收入增加,政策效果逐步顯現(xiàn),居民住房消費(fèi)和房企投資意愿有望逐步改善。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、涉及面廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的引領(lǐng)作用,穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保民生促發(fā)展。
這就需要因勢(shì)利導(dǎo)制定政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展,通過市場(chǎng)的良性循環(huán)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
一方面,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,政府因城施策、精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步消除房地產(chǎn)等內(nèi)需關(guān)鍵領(lǐng)域的部分消費(fèi)限制。不同城市可根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的具體情況優(yōu)化限購(gòu)限價(jià)限貸政策,通過降低稅費(fèi)、首付和貸款利率等支持剛性和改善性住房需求,引導(dǎo)居民恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi);另一方面,保經(jīng)營(yíng)主體,通過信貸支持、稅費(fèi)減免等政策,支持房企合理的投融資需求和正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),支持企業(yè)發(fā)展高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。此外,發(fā)揮政府公共投資的帶動(dòng)作用,帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入保障性租賃住房、“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)齊供給短板,進(jìn)而帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的復(fù)蘇。(易成棟)