4084個老舊小區(qū)完成改造，新建10.58萬個停車泊位、1140個口袋公園，跨省辦理公積金23萬余筆……

省住建領域多件實事超額完成

黃石港區(qū)楓葉山小區(qū)改造后面貌煥然一新

閱讀提要

想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困。今年，全省住建系統(tǒng)抓住黨史學習教育重要契機，選取群眾最關心的15件實事，細化目標和措施，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升居民居家、出行和辦事的幸福感、滿意度。其中既有老舊小區(qū)改造、農(nóng)房安全除隱患等老問題，也有公積金“跨省通辦”、高效辦成一件事等新任務新要求。一直以來，我省住建系統(tǒng)以解決實際問題的成效作為衡量標準，注重對推動住房和城鄉(xiāng)建設的積極作用，扎實推進各項實事活動走深走實。

“以前每天出門面對著垃圾、臭氣、蒼蠅，苦不堪言，心情非常壓抑。改造后小區(qū)干凈清爽，配建了停車位，還引進了專業(yè)物業(yè)管理公司，連心情都變好了。”黃岡市黃梅縣安居小區(qū)居民商大爺每每談起小區(qū)的變遷，就止不住笑意。今年來，省住建系統(tǒng)對照15件實事目標任務，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市機動車停車泊位建設、口袋公園出門見、跨省公積金通辦等一批民生實事均超額完成。

城鄉(xiāng)居民住所更宜居——

3.2萬余個城市

小區(qū)物業(yè)基本全覆蓋

“萬科物業(yè)牽手幫扶我們小區(qū)后，環(huán)境明顯干凈了，水電維修、管道疏通方便多了。”12月20日，武漢青山區(qū)科大社區(qū)清江小區(qū)居民李先生笑著說。今年來，我省通過黨建引領、三方共治、牽手幫扶等多種方式，不斷提高城市住宅小區(qū)治理水平。截至11月底，我省3.2萬余個城市住宅小區(qū)中，有專業(yè)化管理、單位自管、業(yè)主自治、街道社區(qū)托管等物業(yè)管理的小區(qū)達99.33%。

據(jù)悉，今年下半年，我省深入開展物業(yè)管理領域侵害群眾利益問題專項整治，累計發(fā)現(xiàn)并督促整改存在問題的小區(qū)1300余個，處罰違法違規(guī)物業(yè)服務企業(yè)66家，公開曝光案例51起，將維護群眾利益作為辦實事著力點。

11月初，全省開展“物業(yè)牽手”行動，組織龍頭物業(yè)企業(yè)、紅色物業(yè)企業(yè)、公益物業(yè)企業(yè)等幫扶主體，以認領、結(jié)對、指派等形式，與老舊（失管）小區(qū)建立幫扶機制，提升其物業(yè)管理服務水平。“物業(yè)‘牽手’行動旨在加快推進老舊（失管）小區(qū)物業(yè)管理提質(zhì)擴面，通過專業(yè)指導提升老舊小區(qū)自我造血功能。”省住建廳相關負責人介紹。

除了物業(yè)管理更專業(yè)，老舊小區(qū)環(huán)境、公共設施等方面也面貌全新。今年，我省完成4084個老舊小區(qū)改造，惠及71.34萬戶，目標完成率達136.13%。

“改造后的小區(qū)就像公園一樣，干什么都方便！”華舟社區(qū)南園小區(qū)居民王德福老人時常感嘆。咸寧赤壁市華舟社區(qū)對標居民需求，利用閑置學校、物業(yè)場地打造居民菜市場、地下停車場，布局室內(nèi)羽毛球館、圖書館等文體活動場所，圍繞社區(qū)打造“15分鐘生活圈”，讓老百姓走出家門，就能享受養(yǎng)老、醫(yī)療、購物、休閑等多方面服務。

老舊小區(qū)如何改到居民心坎兒上？我省舊改工作廣泛聽取群眾意見，在全省各市、縣開展全覆蓋調(diào)研，共收集來自1921位群眾在改造前、中、后各時期的意見1222條。為推動舊改工作加快落實，省住建廳出臺政策、工程技術、項目優(yōu)化等方面措施服務、指導各地工作，并聯(lián)合省通信管理局、省經(jīng)信廳及省電力部門，破解供電設施改造難題。

小區(qū)環(huán)境宜居，住房安全可靠是前提。今年8月，我省新建住宅工程（主要指商品住宅、保障性住房）開始推行“一證兩書”制度，即《住宅質(zhì)量合格證》《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。截至11月中旬，全省99個縣（市、區(qū)）均已全面推行該制度或已進行制度宣貫，全省累計發(fā)放“一證兩書”33萬余套。

城市住房更宜居，農(nóng)村住房也要有保障。今年我省共排查農(nóng)村房屋968萬戶，其中經(jīng)營性農(nóng)村自建房29萬戶，鑒定存在安全隱患1889戶，鑒定率100%，實現(xiàn)所有農(nóng)村房屋排查、所有預判的危房鑒定和經(jīng)營性農(nóng)村自建房安全隱患整治“三清零”。

為給不同需求農(nóng)戶提供最佳建房方案，我省95個有農(nóng)房建設圖集編制任務的縣（市、區(qū)）已全部編制農(nóng)房建設圖集并推廣，農(nóng)戶可通過掃描二維碼等方式免費領取圖紙。我省還通過試點探索農(nóng)村建筑工匠培訓管理模式，先后組織開展鄉(xiāng)村建筑工匠培訓89次，培訓工匠7300人次。同時，將農(nóng)房圖集推廣與鄉(xiāng)村建筑工匠培訓結(jié)合，要求各地將已編制的農(nóng)房圖集，納入到鄉(xiāng)村建筑工匠培訓內(nèi)容當中，發(fā)揮農(nóng)房圖集應有的作用。

城鄉(xiāng)基礎條件更完善——

新建10.58萬個

機動車停車泊位

“小區(qū)圍墻拆掉了，周邊的亂搭亂建治理后全部劃成停車位，現(xiàn)在出行方便多啦！”通過拆除違建、重新規(guī)劃空地與綠化帶新建一批停車位，黃岡市青磚湖公園小區(qū)居民們喜笑顏開。今年來，我省新建10.58萬個機動車停車泊位，年度目標完成率達132%。

一段時期以來，停車難成城市治理痛點。今年，各地多措并舉緩解停車難，全面清理、補劃來規(guī)范現(xiàn)有泊位，收儲閑置用地改建停車場；利用錯時共享激活存量泊位，上天入地要空間建設智能立體車庫。停車泊位的使用和管理也更加智能。武漢、咸寧、宜昌等10個市州已搭建智慧停車平臺，積極采取“智慧引導、資源共享”的方式“調(diào)”出車位，充分挖掘城市停車空間資源，整合路內(nèi)、路外各類停車場信息，公開停車泊位空缺實況，引導市民科學、合理利用停車位，盤活路面交通。

城市零星的閑置空間，不僅能“擠”出車位，還可以見縫插“綠”，創(chuàng)造1140個口袋公園。在城市，充分利用城市更新、老舊小區(qū)改造的邊角地塊、閑置地，在城市居民身邊建設一批生態(tài)宜游、具有休憩交往功能的“口袋公園”；在小城鎮(zhèn)，結(jié)合“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)工作，采用微改造、微更新方式，在重點街區(qū)、地段和重要節(jié)點及空閑地增加公共綠地和活動休閑設施，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌。“小區(qū)出口原來垃圾成堆，現(xiàn)在出門見‘綠’，心里舒服多了。”黃岡市黃州區(qū)花園小區(qū)張大媽經(jīng)常來新建的口袋公園散步、鍛煉。

面子光，里子也要靚。今年來，我省350條背街小巷全部完成整治。環(huán)境衛(wèi)生方面，徹底清除衛(wèi)生死角、積存垃圾、亂貼亂畫、牛皮癬，增加道路清掃保潔頻次，保持路面整體清潔；市政設施方面，及時修復破損道路、損壞路燈，整理雜亂電線，設置施工圍擋，確保城市安全運行；市容秩序方面，規(guī)范戶外廣告，清理出店、占道經(jīng)營，規(guī)范機動車與非機動車停放，加強日常巡查和執(zhí)法力度，助力大街小巷暢通無阻。

肅清腳下隱患。我省累計排查各類窨井蓋120萬余個，發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患井蓋3.4萬個。在全面普查摸底、清除隱患的基礎上，我省積極推進窨井蓋數(shù)字化管理，已有127萬余個窨井蓋納入數(shù)字城管系統(tǒng)，實現(xiàn)對其安全狀況的實時監(jiān)測和預警，同時建立常態(tài)化監(jiān)管機制，顯著提升事故風險監(jiān)測預警能力和應急處置水平。同時，省住建廳積極督促各地推進危橋改造，結(jié)合全省住建領域安全生產(chǎn)隱患督查，組織管理全省城市橋涵隧安全。

居民辦事更便利——

23萬余筆公積金業(yè)務

“跨省通辦”

“以前，我愛人提取公積金，需要九江、黃梅來回跑，很不方便。現(xiàn)在通過網(wǎng)絡平臺可以信息共享、資料互傳，我們異地提取公積金再也不用兩頭跑了，方便多啦。”黃梅縣居民段先生的愛人在江西九江工作，得知公積金可跨省通辦后喜笑顏開。目前，全省17個市州公積金中心已全部實現(xiàn)住房公積金單位登記開戶、單位及個人繳存信息變更、購房提取、正常退休提取等8個服務事項“跨省通辦”，截至11月底，跨省辦理公積金逾23萬筆。

為推進公積金跨省通辦落實落地，鄂州、隨州、孝感、襄陽等地公積金中心主任走進辦事大廳，零距離體驗辦事流程。應城市公積金辦事處主任張?zhí)煊樱匀罕娚矸莘謩e體驗公積金提前部分還本的新舊流程后感嘆：“傳統(tǒng)的窗口業(yè)務，不僅要面對面辦理，還要出示多種證件，而網(wǎng)上辦理則只需線上提交信息，避免異地職工折返跑，便利于民。”

為方便困難群眾就近辦事，我省已有3735個社區(qū)將住房保障便民服務端口設在城市社區(qū)黨群服務中心，方便居民就近辦理住房保障資格的申請、復核、公示。市民只需一次申報、一套材料、一次跑腿就可以在社區(qū)辦理完結(jié)，同時，申報材料由7項精簡為3項，填報內(nèi)容優(yōu)化為12項，受理時限由59個工作日壓縮到29個工作日，簡化了辦事流程和時限。

提升居民辦事便利度方面，各地積極推進智能物聯(lián)表更換，提倡使用智能燃氣表，拓展燃氣網(wǎng)上業(yè)務辦理渠道，越來越多的居民實現(xiàn)燃氣繳費不出門。截至11月底累計新增智能燃氣表逾66萬余塊，增加藍牙卡15萬戶，新增圈存點600余個。

圍繞市場主體辦理的高頻事項，持續(xù)為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻住建力量。我省開展3輪“下沉企業(yè)、助企紓困”集中下沉活動，針對收集到的突出問題，省住建廳、各市州出臺“加強房屋建筑和市政基礎設施工程分包管理工作”等系列措施，優(yōu)化建筑業(yè)生產(chǎn)條件，推動打造“湖北建造”品牌，促進住房消費健康發(fā)展。

同時，聚焦“高效辦成一件事”，推進3類企業(yè)資質(zhì)類審批事項時間壓減50%；24項常規(guī)變更審批事項申請實行“零材料”，住建領域企業(yè)資質(zhì)實行電子證照；優(yōu)化17項政務服務事項，積極推動實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“全省通辦”“跨省通辦”。

“15大類事項只是起點，為民辦實事永遠在路上。”省住建廳相關負責人表示，將繼續(xù)關注群眾“急難愁盼”事，不斷改進方式、提升效率，更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。（李朝霞、周三春、周皓）

來源：湖北日報（2021年12月29日09版）